一、问题与挑战

自治区人才集团起步较晚、层级较低、规模偏小，基础设施投入不足，业务拓展受阻在竞争中难以发挥核心能力。行业竞争激烈，现有业务市场化占比偏高，服务自治区决策部署，特别是在提供全链条服务方面同其他企业比还有很大差距。区内行业竞争加剧。

二、改革措施与成效

针对上述问题与挑战，内蒙古人才集团积极探索业务突破点，全面推进降本增效，实现了公司减亏治亏的重点目标，增强企业在自治区人力资源行业的影响力和品牌效应。

（一）完善选人用人服务新格局

参照山东、湖北等省份在人力资源领域实践经验，结合我区缺乏集“考、阅、印、存”为一体的综合化人力资源服务基地的现状，人才集团牵头建立自治区人力资源行业“一个标准+四个基地”项目，即参与制定自治区人力资源行业标准，建设标准化考试基地、培训基地、智慧命审题阅卷与保密印刷基地、数字化档案寄存基地，助力各级政府、企事业单位在选人用人流程的规范化管理。

（二）建设自治区高层次人才服务平台

为贯彻落实“英才兴蒙”工程，按照自治区组织部有关安排部署，人才集团已完成对自治区高层次人才服务政策的梳理，着力开展“人才码”平台建设工作，按照“小切口、大平台”的思路，谋划建设集人才认定、人才管理服务、区域性人岗精准匹配、人才创新创业服务等为一体的高层次人才服务服务平台。各类人才通过人才信息填报、认定后，根据人才不同类型和层级确定的人才专属二维码，并生成对应专属“人才卡”。赋码人员可享受对应层级的养老、医疗、交通、法律、金融等各项服务，为人才政策落地、人才创新创业、研发成果转化等提供支持，实现人才工作的“一码通办、码上办理”，为各领域人才提供更加舒适、便捷、高效的服务，持续为经济社会高质量发展提供人才服务支持。　

（三）打造多元化人才服务新高地

通过与人社厅、教育厅、退役军人事务厅及高校联动，建立自治区未就业高校毕业生、退役军人人才库，并与人才集团建立的岗位信息库联动，利用人工智能向未就业高校毕业生、退役军人精准推送就业信息、线上撮合、就业动态跟踪等一系列助就业工作，适时动态掌握跟踪未就业高校毕业生状况，提升大学生就业率。提高青年群体求职能力和职业技能，以在全区培养一支理论水平扎实、专业素质过硬、能承担教学任务的求职能力实训师资团队为目标，面向公众就业群体开展系列求职能力和职业技能培训，为重点就业群体做好就业指导服务，展现国有人才集团在促就业、稳岗位、保民生工作中的“国企担当”。今年以来，先后通过组织开展20余场招聘会、赛事承办、高端人才引进、企事业单位高管人员市场化选聘、人才码平台搭建、外部董事管理、人才调研、职称评审等各类人力资源服务项目，辐射医疗、教育、新能源、文旅、艺术、地址等自治区8大集群16条重点产业链，推动高校、科研院所与企业共享高层次人才，加速科技成果从实验室迈向生产线。

三、经验与启示

一是构建完善的制度体系至关重要，内蒙古人才集团通过出台一系列配套的业务管理制度，在流程规范、费用管控等诸多方面筑牢了降本的基础。通过压缩劳务费、采用无纸化设备以及市场化对比筛选优质低价服务商等方法，有效降低人员成本并提升了业务质量。

二是持续增强影响力和品牌效应持续推进人才与科技、产业、教育、资金紧密结合，畅通人才交流渠道，以全链条人才服务为自治区经济社会高质量发展提出人才支撑。